今年以来，我市消费品市场规模进一步扩大，消费品市场运行总体平稳，但与去年同期相比，消费品零售额增速放缓，增速与全省平均水平持平。

一、消费品市场运行的基本情况

上半年，全市实现社会消费品零售总额620.7亿元，同比增长9.2%。按经营单位所在地分，城镇实现消费品零售额556.1亿元，同比增长8.6%，农村实现消费品零售额64.6亿元，同比增长14.2%。按消费类型分，批发和零售业全年实现零售额563.6亿元，同比增长9%，住宿和餐饮业实现零售额57.1亿元，同比增长10.9%。

二、消费品市场运行的主要特征

（一）县区间消费市场发展不平衡。

从消费市场总量来看，清江浦区社零总额最高，为169.2亿元，总量居全市第一，占全市比重为27.3%，洪泽区、金湖县、开发区占全市比重均低于10%。从增长速度来看，县区间消费品零售总额增速差距较大，淮安区、洪泽区增速较高，增幅分别为11.9%、11.7%，盱眙县、涟水县、开发区增幅分别为6.5%、5.8%、5.4%，排在全市后三位，增幅远低于全市平均水平，县区增幅之间差距较大。

（二）限上限下之间增幅差距较大。

我市消费品市场规模继续稳步扩大，限上零售额增长缓慢，限下增长相对较快。从零售规模看，限额以上单位实现零售额208.8亿元，同比增长1.9%，限下单位实现零售额411.9亿元，同比增长13.2%。限下单位社零增幅高于限上社零增幅11.3个百分点。

（三）农村消费市场增速快于城镇。

上半年，城镇实现消费品零售额556.1亿元，同比增长8.6%，农村实现消费品零售额64.6亿元，同比增长14.2%。农村消费市场增速高于城镇5.6个百分点。但从总量看，农村市场消费品零售额只占社会消费品零售总额比重的一成，农村消费品市场还有较大的发展潜力。

（四）日常生活类商品销售情况良好。

从商品分类销售情况来看，全市日常生活类商品销售情况良好，居民吃穿类商品销售保持平稳增长势头。全市限上批发零售企业中，粮油、食品类别中的水产品类、肉禽蛋类、干鲜果品类、蔬菜类分别增长17.1%、16.6%、10.4%、9.3%，另外，服装类、鞋帽类商品分别增长8.9%和5.8%。

三、消费品市场运行的主要问题

（一）限额以上单位发展相对缓慢。

从零售规模看，与限下相比，限上零售额增长缓慢，限额以上单位实现零售额208.8亿元，同比增长1.9%，与去年同期相比，增幅回落14.1个百分点，低于限下单位社零增幅11.3个百分点。上半年，我市限上零售额只占社会消费品零售总额的33.6%，限上占比比去年同期下降6.3个百分点。

（二）汽车销售形势严峻。

上半年，我市汽车销售额68.2亿元，同比增长0.4%，增幅较去年同期回落15.5个百分点，增幅创近年来新低。其中，6月份，汽车销售额12.4亿元，同比下降5.1%，首次出现负增长，汽车销售形势严峻。上半年，我市98家大型汽车销售企业，其中32家出现销售下滑，部分企业下滑严重。汽车销售市场不景气严重影响了我市限上零售额速度的增长。

（三）电子商务发展相对滞后。

近年来，我市十分重视电子商务和网络销售，并取得的一定的发展，但网络销售额和零售额占比均偏低。上半年，全市共有873家限额以上批零业法人单位，但只有57家企业有网络销售，占比为6.5%，52家企业累计实现网络销售额37.5亿元，占限上批零业销售额比重的9.4%，累计实现网络零售额2.2亿元，占限上批零业零售额比重为1.1%。

四、促进消费品市场发展的对策及建议

（一）提高城乡居民收入，提升居民消费水平。

只有在收入水平稳步提高的基础上，居民的消费潜力才有可能得到有效释放。一方面应增加城镇居民中低收入者收入，采取更有力措施促使城镇居民就业和再就业。另一方面努力增加农民收入。加大对农村投入力度，不断提高农民收入，促进农村市场活跃。

（二）大力培植限上企业，拉动消费市场发展。

从我市消费品市场增长来看，主要靠限额以下的企业拉动，限上商贸企业已经成为我市发展的一个短板，因此，我市应加大对大型商贸企业的扶持力度，要积极培植限额以上企业，确保达标的优质企业能够进入到限上统计中来，提高企业质量，不断提高我市的限上占比。

（三）相关部门采取措施，繁荣汽车消费市场。

一是汽车销售企业加大促销力度，提高汽车售后服务质量；二是不断扩大汽车信贷消费，降低汽车消费的门槛；三是政府出台支持汽车消费的具体措施，为汽车消费的普及提供外部条件；四是发展新能源汽车，促进电动汽车等新能源汽车销售。

撰稿人:李元  核稿人：陆建国